Cinco años después de los acuerdos de consulta previa vinculados al Lote 192, varios proyectos en las cuencas del Pastaza, Corrientes, Tigre y Marañón permanecen paralizados, sin financiamiento o pendientes de equipamiento.
Cinco años después de los acuerdos de consulta previa del Lote 192, varias obras de salud comprometidas para comunidades indígenas de Loreto continúan inconclusas, paralizadas o sin presupuesto para su culminación y puesta en funcionamiento, según informó La República. La situación fue expuesta en una sesión de seguimiento convocada por el Ministerio de Energía y Minas, con participación de entidades de salud, gobiernos locales y federaciones indígenas.
Los proyectos están vinculados con el Acuerdo 36 del Acta de Consulta Previa, que estableció un espacio de trabajo entre el Estado y las organizaciones indígenas para gestionar financiamiento e infraestructura sanitaria. Las comunidades afrontan largos desplazamientos fluviales y costos elevados para acceder a centros de mayor capacidad, según el reporte.
Obras paralizadas o con avances pendientes
En la comunidad 12 de Octubre, cuenca del Tigre, el contrato para construir un establecimiento de salud fue resuelto por la Municipalidad Distrital de Tigre. La obra, con un presupuesto reportado de S/ 38,8 millones, registra 30% de ejecución. La atención se brinda en el centro comunal, de acuerdo con la información publicada.
En Nuevo Andoas, cuenca del Pastaza, un módulo temporal previsto para ejecutarse en 90 días llevaba más de dos años en construcción y registraba cerca de 80% de avance. La empresa contratista se comprometió, durante una reunión con el Programa Nacional de Inversiones en Salud, a culminar los trabajos el 15 de octubre. Las federaciones indígenas señalaron que no habían recibido información sobre la llegada de materiales prevista para el 20 de septiembre. El proyecto del Hospital de Andoas también seguía pendiente.
En Alianza Cristiana, también en el Pastaza, el contrato fue resuelto en diciembre de 2025 y la obra tenía 8,78% de avance físico. Existe un expediente para ejecutar el saldo de obra, pero, según el reporte, no se contaba con financiamiento suficiente para asegurar su continuidad.
En la cuenca del Corrientes, Pampa Hermosa registraba 24,6% de ejecución financiera y estaba paralizada. Las federaciones reportaron que la Municipalidad Distrital de Trompeteros mantenía deudas por valorizaciones de hasta S/ 900.000. En Nueva Jerusalén, el proyecto estaba suspendido y presentaba 18,2% de avance financiero.
En Antioquía, la obra seguía en ejecución, pero las organizaciones indígenas advirtieron observaciones sobre instalaciones eléctricas, rampas, veredas y el sistema fotovoltaico. También estaba pendiente asegurar las condiciones y el personal necesarios para iniciar la atención.
Infraestructura terminada que aún no brinda atención
En Nueva Alianza, cuenca del Marañón, la infraestructura estaba terminada, pero todavía requería equipamiento, acondicionamiento, limpieza y mantenimiento. El reporte cifra en más de S/ 3 millones la necesidad presupuestal identificada para completar esas labores y permitir que el establecimiento empiece a funcionar.
La plataforma PUINAMUDT, que agrupa a más de 100 comunidades y organizaciones indígenas de las cuencas del Pastaza, Corrientes, Tigre y Marañón, pidió información sobre el estado de los proyectos, las razones de los contratos resueltos, el financiamiento pendiente y los cronogramas. Las organizaciones también expresaron preocupación por la duración de los arbitrajes y sus posibles efectos en la culminación de las obras.
Según la información publicada, el Programa Nacional de Inversiones en Salud empezó a elaborar expedientes técnicos en 2021. En 2023, municipalidades solicitaron recibir los recursos en el marco de la descentralización; las federaciones cuestionaron ese cambio y señalaron que desde entonces perdieron capacidad para seguir directamente el uso de los fondos.
La situación reportada comprende tanto la ejecución de las obras como las condiciones necesarias para prestar servicios: equipamiento, personal y financiamiento operativo. Las cifras y el estado de cada proyecto se atribuyen a la información de La República y a las organizaciones citadas; este medio no cuenta, con los datos recibidos, con las respuestas directas de las entidades responsables.
Detrás de los Portales
El caso plantea una diferencia clave entre construir infraestructura y garantizar que funcione como servicio de salud. Para determinar responsabilidades y plazos se requiere revisar el Acta de Consulta Previa, el estado actualizado de cada obra, los contratos y sus resoluciones, las valorizaciones, las transferencias presupuestales y los expedientes de continuidad. También corresponde solicitar versiones al Minem, Minsa, Pronis y a las municipalidades involucradas. La información disponible no permite establecer por qué se resolvió cada contrato ni confirmar de manera independiente los montos, avances y cronogramas reportados.
